Equipo de redacción IBP UniusoEl reglamento PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), también conocido como Reglamento UE 2025/40, es la nueva ley europea que unifica y endurece las normas sobre envases y residuos de envases. Este reglamento de envases busca fomentar la economía circular, reducir residuos y obligar a las empresas a utilizar materiales más sostenibles, reciclables y trazables.
Se aplica directamente en todos los Estados miembros de la UE. Por tanto, si una empresa fabrica, importa, envasa, produce o distribuye productos envasados, deberá adaptar su cadena de suministro a unas reglas comunes en todo el mercado europeo.
El calendario será progresivo, pero el hito principal llega el 12 de agosto de 2026. Desde esa fecha se restringen envases innecesarios, embalajes con más de un 40% de espacio vacío y determinados formatos de un solo uso. También se refuerza la Responsabilidad Ampliada del Productor: las tarifas dependerán del desempeño y la reciclabilidad del envase, con una clasificación de la A a la C que premiará los diseños más sostenibles.
Además, las empresas deberán estar inscritas en el registro nacional del país donde comercialicen sus productos envasados. A partir de 2028, los envases incorporarán etiquetas armonizadas en la UE con información sobre materiales, contenido reciclado y forma correcta de eliminación. De cara a 2030 y 2040, el PPWR fija objetivos más exigentes sobre contenido reciclado, reutilización, sistemas de depósito y reducción de residuos de envases respecto a 2018.
De la Directiva 94/62/CE al Packaging and Packaging Waste Regulation
El PPWR, siglas de Packaging and Packaging Waste Regulation, corresponde al Reglamento 2025/40 sobre envases y residuos de envases. Fue publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 22 de enero de 2025 y entró en vigor en febrero de 2025, aunque muchas de sus medidas empezarán a aplicarse en agosto de 2026.
Hasta ahora, el principal marco normativo era la Directiva 94/62/CE, aprobada en los años 90 y revisada en varias ocasiones. Sin embargo, esta norma no estaba siendo suficiente para frenar el aumento de residuos de envases ni reducir su impacto ambiental.
La diferencia es importante: una directiva debe ser adaptada por cada país, mientras que un reglamento se aplica directamente en toda la Unión Europea. Por eso, este nuevo reglamento envases establece reglas comunes para España, Francia, Alemania o cualquier otro Estado miembro.
¿A quién afecta el PPWR y cuándo entra en aplicación?
El PPWR afecta a toda la cadena de valor del envase: fabricantes, envasadores, importadores, distribuidores, empresas con marca propia y negocios que comercializan productos envasados.
También impacta en sectores que utilizan envases a diario, como hostelería, alimentación, delivery, ecommerce, restauración, limpieza, estética, comercio minorista o distribución B2B. En este contexto, empresas como IBP Uniuso, especializadas en productos de un solo uso y embalaje flexible, deben seguir de cerca la evolución de la normativa para ofrecer soluciones cada vez más alineadas con las nuevas exigencias europeas.
Fecha clave: 12 de agosto de 2026
Desde el 12 de agosto de 2026, muchas obligaciones del Reglamento 2025/40 serán aplicables, entre ellas la Declaración de Conformidad, la documentación técnica, las restricciones sobre determinadas sustancias y las nuevas exigencias relacionadas con la RAP.
Objetivos y medidas principales del PPWR
Menos residuos, más reciclabilidad y mayor trazabilidad
El PPWR persigue tres grandes objetivos:
- Reducir la generación de residuos de envases.
- Mejorar la calidad del reciclaje.
- Armonizar las normas en toda la UE.
La meta es que los envases se diseñen desde el inicio pensando en su reciclabilidad, reutilización y gestión posterior como residuo.
Restricciones en envases alimentarios, PFAS y sobreenvasado
Una medida relevante afecta a los envases en contacto con alimentos. Desde el 12 de agosto de 2026, no podrán introducirse en el mercado envases alimentarios con PFAS por encima de determinados límites. Esto puede afectar a vasos de papel con recubrimientos fluorados, cajas de pizza, envases para comida para llevar o packaging de fibra con barreras antigrasa.
El PPWR también limita el sobreenvasado. En comercio electrónico y transporte, el espacio vacío no podrá superar el 40%, salvo que sea técnicamente inevitable. Además, se restringirán algunos formatos considerados innecesarios o excesivos.
Calendario PPWR: obligaciones de 2026, 2028 y 2030
| Fecha | Principales medidas |
| 2026 | Declaración de Conformidad, documentación técnica, PFAS, RAP y minimización del packaging |
| 2028 | Etiquetado armonizado, información sobre materiales y sistemas digitales como códigos QR |
| 2030 | Más contenido reciclado, objetivos de reutilización, reciclabilidad y restricciones a ciertos plásticos |
Obligaciones clave del PPWR para las empresas
Declaración de Conformidad PPWR y documentación técnica
Una de las principales novedades es la Declaración de Conformidad PPWR. Cada tipo de envase deberá contar con este documento, que confirma que cumple los requisitos del Reglamento 2025/40.
No sustituye a una ficha técnica genérica, a un certificado ISO ni a un certificado de contacto alimentario. Debe identificar el envase concreto, estar firmada por el fabricante y estar respaldada por documentación técnica sobre materiales, diseño, reciclabilidad, minimización, reutilización y posibles ensayos.
Los importadores no suelen crear esta declaración, pero sí deben solicitarla, verificarla y conservarla. La documentación deberá guardarse durante 5 años para envases de un solo uso y 10 años para envases reutilizables.
Responsabilidad Ampliada del Productor y tarifas según reciclabilidad
El PPWR refuerza la Responsabilidad Ampliada del Productor. Las tarifas que deberán pagar las empresas estarán vinculadas al grado de reciclabilidad del envase: cuanto más reciclable sea, menor podrá ser la aportación económica al sistema colectivo correspondiente.
Cómo preparar la empresa: auditoría, proveedores y materiales
Para adaptarse al PPWR, conviene:
- Auditar todos los envases utilizados.
- Identificar el papel de la empresa en la cadena de suministro.
- Solicitar documentación actualizada a proveedores.
- Revisar materiales problemáticos, PFAS y packaging sobredimensionado.
- Priorizar envases reciclables, trazables y adecuados a la nueva normativa.
Preguntas frecuentes sobre el PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation)
¿Qué diferencia hay entre el Reglamento 2025/40 y la Directiva 94/62/CE?
La Directiva 94/62/CE debía ser transpuesta por cada país. El Reglamento 2025/40 se aplica directamente en toda la Unión Europea.
¿Quién debe tener la Declaración de Conformidad PPWR?
El fabricante debe emitirla. Importadores y empresas que comercializan envases deben conservarla y presentarla si las autoridades la solicitan.
¿Qué pasa si una empresa no cumple el reglamento PPWR?
Las autoridades pueden exigir corregir el incumplimiento, impedir la comercialización del envase o solicitar su retirada del mercado.
¿La Declaración de Conformidad PPWR sustituye al marcado CE?
No. El cumplimiento del PPWR se demuestra mediante la Declaración de Conformidad y la documentación técnica, no mediante marcado CE del envase.
